상주시의회, “AI 시대상주의미래, 시민의생활에서답을찾다”

• AI 에이전트가바꿀시장과일자리, 지역사회의대응과제조명

•서비스유무보다시민의실제이용과삶의변화를정책기준으로제시

•상주형AI 기본사회위한제도·데이터·시민참여준비강조

상주시의회(의장안창수)는11월2일오후4시상주시보건소대회의실에서「2026년가을미래지식아카데미― AI 시대, 상주의미래를보다」제2회강연을개최했다. 이번강연은상주시의회의원연구단체「상주+ AI연구회」가추진하는「상주시AI 기본사회및미래성장전략연구」의하나로마련됐다. 지난9월제1회강연에서‘소멸도시가아닌축소도시’라는관점으로상주의미래를살펴본데이어, 이번에는AI가가져올변화와지역의구체적인준비과제를다뤘다.

연사로나선김정남KAIST AI미래학과석좌교수는국가AI위원회위원으로활동하며국가AI 정책개발에도기여하고있다. 이날「국가AI 정책과상주의미래전략」을주제로기술의변화와시민생활, 지방정부의역할을연결해설명했다.

■ 질문에답하는AI에서일을처리하는AI로

1부에서는‘AI 에이전트사회로의전환’을다뤘다. AI가정보를제공하는도구를넘어일정확인, 기차표예매, 상품비교와구매등여러단계의일을수행하는대리인으로발전하고있다는점을소개했다.

이러한변화가지역상점과농가, 일자리와행정에가져올기회와함께위험도짚었다. AI에일을맡기더라도권한과책임의범위를정해야하며, 행정에서는AI의판단을사람이확인하고시민이이의를제기할수있는통로를마련해야한다는점을강조했다.

■ ‘버스가있는마을’에서‘병원에갈수있는마을’로

2부에서는‘AI 기본사회, 상주가먼저설계한다’를주제로지역의대응방향을제시했다.

핵심은서비스가존재하는지를넘어시민이실제로이용할수있는지를정책의기준으로삼는것이다. 하루두번버스가다니더라도어르신이병원에다녀오는데하루를써야한다면, 교통수단의유무만으로생활의필요가충족됐다고볼수없다는설명이다.

의료·돌봄·이동·농업·교육분야의AI 활용가능성을살펴보면서, 기술도입이후에도혜택을받지못하는사람이누구인지확인해야한다고강조했다. 스마트폰사용이어려운주민을위한전화예약등가장이용에어려움을겪는시민을기준으로서비스를설계할필요성도제시했다.

농업분야에서는농가가축적한데이터의관리와활용, 수익배분규칙을주요과제로다뤘다. 시민을AI 서비스의이용자로만보지않고, 데이터의쓰임새와성과배분에참여하는주체로바라봐야한다는취지다.

■ 제도·데이터·참여, 상주가지금준비할세가지

강연에서는상주가우선준비할과제로△조례와위원회등제도적기반검토△읍면동별의료접근시간과이동·돌봄공백을파악하는기초데이터확보△주민의견수렴과생활실증참여통로마련을제안했다.

또한50가구안팎의생활실증과이동·배송을연계한서비스구상을소개했다. 이는향후검토할제안으로, 실증대상을선정할때디지털활용이어려운주민과생활여건이불리한가구가충분히포함돼야한다는점을강조했다.

성과평가역시전체평균에그치지않고지역별·연령별·디지털활용수준별로살펴, 가장불리한시민의생활이실제로개선됐는지확인해야한다고설명했다.

상주+ AI연구회는이번강연에서제시된과제와현장에서수렴한시민의견을연구에반영해, 상주의여건에맞는AI 기본사회와미래성장전략을구체화할계획이다.

이번강연은주민들이AI를먼미래의기술이아니라병원에가는일, 돌봄을받는일, 농사를짓는일과연결된생활의문제로이해하는계기가될것으로기대된다. 특히‘우리마을에서도이용할수있는가’, ‘스마트폰을잘다루지못해도도움을받을수있는가’ 등실제이용조건에대한관심과함께, 지역에필요한서비스를주민스스로제안하는논의로이어질것으로예상된다.