상주시의회, 고연선 의원 5분 자유발언

□ 주요 내용으로는 ▲대표 축제 개발 과정에 청소년 의견 수렴 반영 ▲현재 각각 추진하고 있는 청소년 축제와 문화·체험 행사 가운데 대표 축제와 연계할 수 있는 사업을 종합적으로 검토 ▲대표 축제 기간 중 청소년 중심 프로그램으로 공식 편성해 청소년 공연과 동아리 활동 등을 시민과 관광객이 함께 즐길 수 있도록 해 줄 것 ▲청소년 진로 체험, AI 콘텐츠 제작 등 현재 추진 중인 청소년 사업을 대표 축제의 홍보와 콘텐츠 제작에 연계 등이다.

□ 고연선 의원은 “상주의 지역 자원과 미래세대의 창의성이 결합하고

  청소년과 시민, 관광객이 함께 어우러지는 상주만의 차별화된 대표 축제로 탄생하기를 기대한다.”라고 말했다.

<< 고 연 선 의원  5분 자유발언 >>

존경하는 상주시민 여러분!

안녕하십니까. 상주시의회 고연선 의원입니다.

먼저 본 의원에게 자유발언의 기회를 주신

안창수 의장님과 동료 의원 여러분께 감사드리며,

시민의 행복과 상주시 발전을 위해 애쓰고 계시는

안재민 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 본 의원은 2027년 새롭게 출범하게 될

상주시 대표축제에 대하여 말씀드리고자 합니다.

특히 새로운 대표축제를 단순히 새로운 소재와

이름을 가진 축제로 만드는 데 그치지 않고,

상주의 미래를 살아갈 청소년이 축제에 보다 적극적으로 참여하고,

지금까지 개별적으로 추진되어 온 청소년 축제와 행사를

대표축제와 연계하여 시민과 관광객이 함께 즐길 수 있는

축제로 발전시킬 것을 제안드리고자 합니다.

상주시는 2027년부터는 기존 축제와 다른

새로운 대표축제를 준비하고 있습니다.

2027년도 주요업무보고에 따르면,

상주시는 새로운 대표축제 발굴을 위해

「상주시 대표축제 대국민 아이디어 공모전」을 추진하고 있습니다.

사업기간은 2026년 8월부터 2027년 3월까지이며,

지역자원을 활용한 대표축제 종합 실행기획안을 공모해

수상작을 새로운 대표축제 개발에 활용하고,

향후 주제와 시기, 장소, 콘텐츠 등

세부 실행계획을 구체화할 예정입니다.

따라서 본 의원은 바로 지금이

상주의 새로운 대표축제가 어떤 방향으로 나아가야 할지

고민해야 할 중요한 시점이라고 생각합니다.

지금까지 우리는 새로운 대표축제를 이야기할 때

“어떤 주제로 축제를 할 것인가.”

“상주의 어떤 관광자원과 특산품을 보여줄 것인가.”

“어떤 프로그램으로 관광객을 불러올 것인가.”

를 주로 고민해 왔습니다.

물론 모두 중요한 문제입니다.

그러나 본 의원은 오늘 한 가지 질문을 더 던지고 싶습니다.

“무엇을 축제로 만들 것인가”만큼이나

“누가 상주의 축제에 참여하고, 누구와 함께 즐길 것인가”도

중요하지 않겠습니까?

기존 대표축제를 대신할 또 다른 소재를 찾아

새로운 이름을 붙이는 것만으로 진정한 의미의

새로운 대표축제가 될 수 있는지 생각해 볼 필요가 있습니다.

본 의원은 2027년 새로운 대표축제를 계기로

축제의 소재뿐만 아니라 축제를 만들고 즐기는 방식 자체도

달라져야 한다고 생각합니다.

그리고 그 변화의 한 축에 우리 상주의 청소년을

세워보자고 제안드립니다.

단순히 청소년 공연 하나를 추가하거나,

청소년 관객을 많이 모으자는 의미가 아닙니다.

청소년이 자신의 생각과 감각을 축제에 담을 수 있도록 하고,

 지금까지 개별적으로 운영되어 온 청소년 문화행사도

대표축제라는 큰 무대와 적극적으로 연결해 보자는 것입니다.

상주시는 이미 이를 실현할 수 있는 기반을 갖추고 있습니다.

2027년도 아이여성행복과 업무추진방향에는

“다양한 청소년 활동 지원 및 청소년 참여를 통한

사회역량 강화”가 명시되어 있습니다.

또한 「청소년 특강·체험프로그램 및 활동 지원」 사업을 통해

9세부터 24세까지의 청소년을 대상으로 교육·체험 프로그램과

참여기구, 동아리 활동, 청소년수련관과 문화의집 등을

운영할 계획입니다.

청소년 진로체험박람회와 청소년 동아리콘서트 ‘청비’도

예정되어 있습니다.

이 사업의 목적에는 “주도적인 청소년 육성”이라는

표현이 들어가 있습니다.

본 의원은 바로 이 ‘주도적’이라는 단어에 주목하고 싶습니다.

지금까지는 행정이 프로그램을 만들고 청소년이 참여하는 방식이

중심이었다면, 이제는 한 단계 더 나아가 청소년이

직접 아이디어를 제안하고, 행정과 전문가가 그 실현을

지원하는 방식으로 발전할 필요가 있습니다.

그리고 그 대표적인 무대가 2027년 상주시 대표축제가 될 수 있습니다.

우리 시에는 이미 청소년참여위원회와 청소년운영위원회 등

청소년 참여기구가 있고, 청소년 동아리와 청소년수련관, 문화의집 등 

활동 기반도 있습니다.

이를 활용해 지역 중·고등학교 학생회와 청소년 동아리,

청소년 참여기구, 학교 밖 청소년 등이 대표축제 프로그램에

의견을 제시하고 참여할 수 있는 구조를 마련할 수 있습니다.

물론 청소년에게 대규모 축제 전체를 맡기자는 뜻은 아닙니다.

안전관리와 교통통제, 무대와 전기시설, 보험, 위생, 계약 등 

전문적인 부분은 행정과 전문 대행기관이 책임져야 합니다.

하지만 어떤 콘텐츠가 또래 청소년과 젊은 관광객의 관심을

끌 수 있을지, 상주의 자원을 어떤 방식으로

새롭게 표현할 수 있을지에 대해서는 청소년의 생각과 감각이

충분히 중요한 역할을 할 수 있습니다.

그리고 여기에서 한 가지를 더 제안드리고 싶습니다.

현재 상주에서는 다양한 청소년 축제와 문화행사가

각각 추진되고 있습니다.

2027년에는 삼백청소년 한마음축제와 합창제,

청소년 락 페스티벌 등이 계획되어 있으며, 청소년 동아리 활동과

진로체험, 각종 문화·체험 프로그램도 운영되고 있습니다.

이러한 행사는 청소년들에게 소중한 경험을 제공하고

청소년 문화를 활성화한다는 점에서 분명 의미가 있습니다.

그러나 현실적으로는 각각의 행사가 서로 다른 시기와 장소에서

개최되다 보니, 공연이나 프로그램에 직접 참가하는 청소년과

가족, 친구, 관계자 중심으로 진행되는 경우가 많습니다.

좋은 공연과 프로그램을 마련하고도 일반 시민이나 관광객이

이를 접할 기회는 상대적으로 제한적입니다.

결국 청소년을 위한 좋은 행사가 ‘행사에 참여하는

청소년들만의 축제’에 머무르는 아쉬움이 있는 것입니다.

본 의원은 이러한 청소년 행사들을 모두 별도로

운영하는 방식만을 고집할 필요는 없다고 생각합니다.

각 행사의 고유한 목적과 성격은 유지하되,

공연과 문화·체험 등 시민과 함께할 수 있는

프로그램 가운데 일부를 대표축제와 연계하는 방안을

적극 검토할 필요가 있습니다.

예를 들어 대표축제 기간 중 하루 또는 반나절을

청소년 중심 프로그램으로 집중 편성하는 것입니다.

가칭 ‘청소년의 날’ 또는 ‘청소년 페스티벌’과 같은 형태로

청소년 밴드와 댄스, 합창, 동아리 공연, 작품 전시와 체험부스,

진로·과학·AI 콘텐츠 등을 대표축제 공간에서

함께 운영할 수 있을 것입니다.

아울러 축제의 초청공연 구성도

세대별 특성을 반영할 필요가 있습니다.

기존 대표축제에서는 중장년층과 어르신들이 선호하는

트로트 가수 중심의 초청공연이 많았다면,

청소년 중심 프로그램을 운영하는 날만큼은

청소년들이 선호하는 아이돌 가수 등을 초청하여

청소년들이 직접 축제장을 찾고 머물며

즐길 수 있는 계기를 만들어야 합니다.

이는 단순히 유명 가수를 초청하는 차원을 넘어,

청소년이 축제의 주요 참여자이자 관객으로

자리 잡도록 하는 실질적인 유인책이 될 수 있습니다.

이렇게 된다면 가장 큰 변화는 관객이 달라진다는 것입니다.

지금처럼 참가 청소년과 가족, 관계자 중심의 행사가 아니라

대표축제를 찾은 시민과 관광객이 자연스럽게 청소년 공연을 보고,

청소년이 만든 작품을 만나고, 체험프로그램에도 함께 참여하게 됩니다.

청소년에게도 자신의 재능과 활동을 더 많은 시민과

관광객 앞에서 보여줄 수 있는 소중한 경험이 될 것입니다.

시민의 입장에서도 우리 지역 청소년들이 어떤 문화를 즐기고,

어떤 생각을 하고 있으며, 얼마나 다양한 끼와 재능을

가지고 있는지 직접 확인할 수 있습니다.

대표축제 역시 청소년 콘텐츠가 더해지면서 가족 단위 방문객과

젊은 세대가 함께 즐길 수 있는 프로그램이 더욱 풍성해질 것입니다.

결국 청소년 행사와 대표축제가 서로의 장점을 살리는

상생의 구조를 만들 수 있습니다.

또한 청소년 중심 프로그램이라고 해서 공연이나

K-POP만을 의미할 필요도 없습니다.

상주에는 자전거와 승마, 낙동강과 경천섬, 농업과 곶감 등

다양한 지역자원이 있습니다.

축제의 자원은 상주에서 찾고, 그것을 해석하고

표현하는 방식에는 청소년의 시각과 감각을 더하면 됩니다.

청소년들이 축제의 슬로건과 홍보 아이디어를 제안하고,

숏폼과 영상 콘텐츠를 제작하며,

SNS를 통해 상주의 대표축제를 또래 세대에게

직접 알리도록 할 수도 있습니다.

상주시가 이미 추진하고 있는 AI 기반 숏폼과

영상 콘텐츠 제작교육 역시 이러한 대표축제와 연계할 수 있습니다.

이렇게 하면 청소년 미래역량 교육이 실제 지역사회 활동으로

이어지고, 대표축제의 홍보 효과도 함께 높일 수 있습니다.

학교 밖 청소년도 함께해야 합니다.

상주시는 2027년 학교 밖 청소년 전용공간 구축사업도

추진하고 있습니다.

대표축제를 준비하는 과정에서도 학교 재학생뿐만 아니라

학교 밖 청소년에게도 참여의 문을 열어야

진정한 청소년 참여형 축제가 될 수 있습니다.

존경하는 안재민 시장님과 관계 공무원 여러분!

본 의원은 2027년 새로운 대표축제를 준비하면서

다음 네 가지 사항을 제안드립니다.

첫째, 대표축제 개발과정에 청소년 의견수렴 절차를

공식적으로 마련해 주시기 바랍니다.

둘째, 현재 각각 추진하고 있는 청소년 축제와

문화·체험행사 가운데 대표축제와 연계할 수 있는 사업을

종합적으로 검토해 주시기 바랍니다.

셋째, 대표축제 기간 중 하루 또는 반나절을

청소년 중심 프로그램으로 공식 편성하여

청소년 공연과 동아리 활동, 전시·체험 프로그램 등을시민과 관광객이 함께 즐길 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

넷째, 청소년 동아리 활동, 진로체험, AI 콘텐츠 제작 등

현재 추진 중인 청소년 사업도 대표축제의 홍보와

콘텐츠 제작에 적극 연계해 주시기 바랍니다.

존경하는 상주시민 여러분!

상주시는 지금 새로운 대표축제를 선택하는

중요한 전환점에 서 있습니다.

우리는 기존 대표축제를 대신하는 또 하나의 새로운 소재를

찾을 수도 있습니다.

하지만 조금 더 과감하게 생각한다면, 상주의 축제를 만드는

방식뿐만 아니라 지역의 다양한 행사를 하나의 큰 축제 안에서

연결하는 방식도 바꿀 수 있습니다.

청소년 행사를 별도로 열고 참가하는 청소년과 가족들만이

함께하는 데 그치는 것이 아니라, 상주의 가장 큰 축제 안에서

청소년이 시민과 관광객을 만나게 해야 합니다.

청소년이 준비한 공연을 시민들이 함께 보고 박수치고,

청소년이 만든 콘텐츠를 관광객이 함께 경험하며,

청소년과 기성세대가 자연스럽게 어우러지는 축제가 되어야 합니다.

본 의원은 이것이 대표축제가 해야 할 중요한 역할

가운데 하나라고 생각합니다.

좋은 축제는 행사의 개수를 늘리는 축제가 아니라,

지역의 좋은 콘텐츠를 한자리에 연결하여

더 많은 시민이 함께 즐길 수 있도록 만드는 축제입니다.

2027년 새롭게 출범하는 상주시 대표축제가

단순히 기존 대표축제를 대신하는 행사가 아니라, 

상주의 지역자원과 미래세대의 창의성이 결합하고

청소년과 시민, 관광객이 함께 어우러지는

상주만의 차별화된 대표축제로 탄생하기를 기대합니다.

청소년을 위한 축제를 청소년들만의 축제로 남겨두지 말아 주십시오.

상주의 가장 큰 축제 안에 청소년의 무대를 열어 주십시오.

그리고 그 무대에서 청소년과 시민, 관광객이 함께 웃고 즐기며 

서로를 이해할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

이를 통해 청소년 행사의 의미와 효과를 높이고,

상주시 대표축제 역시 세대를 아우르는

더욱 풍성한 축제로 발전할 수 있도록

집행부의 적극적인 검토를 당부드립니다.

이상으로 자유발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.