시민의 목소리에서 시작해 전문가의 검증으로 완성하다

이미 수백억 원의 예산이 투입됐거나 향후 막대한 재정이 소요될 대형 사업을 놓고 문경시가 전례 없는 ‘공론화와 정밀 검증’이라는 정면 돌파를 택했다.

행정기관이 일방적으로 결론을 내리던 기존 관행에서 벗어나, 시민 여론 수렴부터 분야별 전문가의 객관적 검증을 거쳐 최종 결정까지 이어지는 ‘3단계 의사결정 로드맵’을 본격 추진하고 나선 것이다.

민선9기 문경시가 역점 추진하는 이번 로드맵은 주흘산 케이블카, 단산모노레일, 가은관광테마열차 등 이른바 ‘3대 핵심 현안사업’의 추진 방향을 결정짓기 위해 마련됐다.

저출생·고령화와 인구감소, 가용재원 부족이라는 엄중한 현실 속에서 소모적인 논쟁을 매듭짓고, ‘시민 중심’과 ‘절차적 투명성’이라는 대원칙 아래 가장 객관적이고 검증된 해법을 도출하겠다는 민선9기 문경시의 강력한 의지가 반영된 결과다.

■ 투명한 정보 공개로 연 공론의 장... 1단계 ‘정책릴레이 시민토론회’

로드맵의 첫 단추는 지난 8월부터 9월까지 진행된 1단계 ‘정책릴레이 시민토론회’다.

시는 그동안 행정과 시민 사이의 정보 비대칭으로 불거졌던 오해와 불신을 해소하기 위해 사업 주관 부서가 현재의 사업 현황과 문제점을 가감 없이 공개하는 방식을 택했다.

총 5차례에 걸쳐 현장을 찾아간 정책릴레이 시민토론회는 시민들의 날카로운 질문과 현실적인 대안이 쏟아졌다.

토론회에서는 ▲주흘산 케이블카의 사업비 증액에 따른 타당성 재검토 및 주흘산 숲길 연계 방안 ▲단산모노레일의 궤도 안전성 확보와 운영 개선 ▲가은관광테마열차의 동력 성능·궤도 문제 진단 및 정상화 방안이 핵심 쟁점으로 다뤄졌다. 시는 이를 통해 시민사회의 요구를 여과 없이 수렴하며 정책 결정의 단단한 토대를 마련했다.

■ 전문가의 집단지성으로 검증... 2단계 ‘미래비전전략회의’

시민들의 목소리가 모인 뒤에는 객관성과 전문성을 담보하기 위한 2단계 ‘미래비전전략회의’가 이어졌다.

지난 10월 13일 출범한 회의체는 행정의 입김을 배제하기 위해 하혜수 경상북도 지방시대위원장(전 경북대 교수)을 위원장으로, 토목·관광·산림·환경 분야의 외부 전문가 6명과 시민대표 7명 등 총 13명으로 균형 있게 구성됐다.

미래비전전략회의는 오는 12월까지 약 60일간 사업 현장 실사를 포함해 6차례의 심층 회의와 강도 높은 검증 작업을 이어간다.

위원들은 직접 현장을 찾아 기술적 결함과 구조적 안전성을 꼼꼼히 따져보는 한편, 재정 건전성과 수익성까지 정밀 검증을 거쳐 12월 중 객관적이고 실질적인 최종 권고안을 시에 제출할 예정이다.

■ 최선의 대안으로 완성하는 미래 비전... 3단계 ‘최종 추진 방향 발표’

로드맵의 마침표는 오는 12월 중 예정된 3단계 ‘사업 추진 방향 및 미래 비전 발표’다.

문경시는 1단계 시민토론회에서 수렴된 민의와 2단계 미래비전전략회의가 도출한 전문가 권고안을 종합적으로 검토해 최종 방침을 확정하고, 시민 앞에 각 사업의 최종 방향과 향후 추진 로드맵을 투명하게 설명할 계획이다.

김학홍 문경시장은 “시정의 모든 과정을 시민들께 투명하게 공개해 절차적 정당성을 확보하고, 재정 부담은 최소화하면서 시민 안전과 지역 경제를 살리는 최선의 방향을 제시하겠다”며 “객관적 검증을 거쳐 도출된 결론에 대해서는 시민 모두가 한 뜻으로 함께해 주시길 바란다”고 밝혔다.

김

이 기사를 작성한 기자김홍구 기자smreport2026@naver.com

대표 기자

※ 상주문경리포트는 정확한 보도를 위해 취재 자료를 확인합니다. 기사 내용의 정정ㆍ반론보도 요청은 정정ㆍ반론보도 신청 안내 또는 편집국으로 보내주시기 바랍니다.